农工党南通市委员会：

贵委员会关于“规范电梯广告的投放和监管”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、启动《电梯广告投放管理规范》地方标准拟定工作

就规范电梯广告投放管理和制定专门管理等提议内容，市市场局已开展了电梯广告投放管理规范的市场调研，走访相关广告企业12家，对接南通市标准工作联席会议办公室，将《电梯广告投放管理规范》地方标准拟列入2023年南通市地方标准项目计划中，按《南通市地方标准制修订程序指引》规定，做好《电梯广告投放管理规范》地方标准项目立项、标准起草、征求意见、审查、批准、发布、备案和公布等环节工作，力争早日公布实施《电梯广告投放管理规范》南通市地方标准，后续并做好实施与监督

落实工作。

二、部署开展全市电梯广告市场专项检查工作

就优化监管形式、加强走访抽查、畅通社会举报等提议内容，全市各级市场监管部门充分认识到做好电梯广告专项检查工作的重要性，提升属地监管责任意识，从10月份开始，开展了电梯广告专项检查工作。重点检查“三品一械”、医疗、农药、兽药及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，是否经广告审批或备案；检查涉及金融、教育培训、房地产、酒类、烟草（含电子烟）等内容广告，是否存在违法《广告法》相关规定；检查针对未成年人发布的广告，是否存在不利于未成年人身心健康内容以及网络游戏广告；检查广告是否以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者，或存在法律、行政法规规定禁止的其他内容。截止目前，全市已出动监管执法人员6800余人次，走访检查居民小区690余个、城市商业综合体55个，涉及居民用电梯29500余台、商业用电梯820余台，涉及电梯广告展位85600余个，发现电梯广告存在不规范内容26处，已全部落实广告内容整改。

三、进一步强化物业服务行业监管

就完善物业服务领域商业广告管理的规范性等提议内容，住建部门进一步强化了物业服务行业监管，指导物业服务企业贯彻落实《江苏省物业管理条例》相关条款的规定，在利用小区电梯等业主共有部分从事广告经营性活动时，严格按照前期物业服务合同约定，或者经业主大会授权的业主委员会以及有利害关系的业主同意后，依法办理有关手续并公示。同时，督促物业服务企业加强广告的日常管理，对广告公司投放的广告内容、灯光亮度、音响强度等进行审核把关，避免引发扰民等矛盾纠纷。市住建局加强了物业管理小区检查，持续组织开展“421”常态检查（月度开展检查4次、发布通报2次，季度召开现场点评会1次），将物业服务企业利用电梯等业主共有部分从事广告经营作为检查内容，通过实地查看、查阅台账等，督促物业服务企业对业主共有的广告经营收益单独列账，定期公示，并按照业主大会授权的业主委员会决定、物业服务合同约定使用。将企业落实检查问题的整改情况纳入信用信息管理，实施信用惩戒，助推企业规范经营，提升服务水平。

四、联合开展行政指导约谈

就督促广告公司加强行业自律个承担社会责任等建议内容，全市市场监管部门与住建部门一起，结合前期已开展的全市电梯广告投放市场调研信息，对82家广告发布经营单位、35家物业公司，针对电梯广告投放和物业服务相关内容，开展行政指导约谈。通过约谈，督促广告企业加强行业自律，提升广告发布审查主体责任，建立健全信息安全防护和广告发布内部审查机制，切实做好电梯广告发布源头管理。指导物业公司规范电梯广告招商活动，事先约束电梯广告制作发布单位，明确电梯广告制作发布设置相关要求，严格遵守小区《管理规约》和《物业服务合同》的约定，切实保障业主的相关权益。

以上为提案答复。感谢贵委员会对我单位工作的关心和支持。

南通市市场监督管理局

2022年11月16日