启东市市场监管局“三新”迎“三变”,助力企业合规启航
来源: 启东市市场监督管理局 发布时间:2025-04-22 18:42 累计次数: 字体:[ ]

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步优化法治化营商环境,启东市市场监管局探索建立以事前指导预防,事中包容审慎,事后跟踪帮扶为主要内容的涉企行政合规全过程指导机制,形成“市如破竹,合规企航”涉企行政合规指导品牌,将监管执法与指导服务相结合,促进企业自觉规范经营、守法经营。

(一)事前服务新实践,变“被动接受”为“主动融合”

送法上门。围绕食品、特种设备、电子商务等不同领域,组织开展企业专题培训及宣讲活动,指导督促各经营主体开展自查,有效提升企业责任意识和法律水平。邀约式体检。试行邀约式体检新模式,根据企业邀约联合各科室前往企业进行全流程、多方位体检,对现场发现的问题及时指出并指导整改,帮助企业实现从“无知无觉,被动受罚”到“先知先觉,主动自查”的思路转变。行业联合。全面推进信用合规园区建设,通过组织园区18家企业建立特种设备安全管理协作组、质量合作社、成立党建联盟等形式促进交流融合协同发展,在此基础上开展技能大比武、专题讲座等,精准提升企业合规管理能力。

(二)惩教结合新进展,变“一罚了之”为包容审慎

免罚轻罚。严格落实各级免罚轻罚清单的要求,明确适用免罚轻罚的统一尺度,规范行政裁量权使用,持续激发市场主体活力。2024年处理轻微违法行为318例,从轻减轻处罚761例。2025年截至2月底,处理轻微违法行为44例,从轻减轻处罚69例。释法说理。推行“说、劝、帮、引”等柔性执法方式,要求执法人员做好释法说理工作,结合执法文书主动向当事人告知执法依据、违法事实和法律责任,利用办案的各个环节积极开展以案释法,使每一次行政行为都成为一堂生动的法治教育课。

(三)科学监管新方式,变“泛泛而谈”为“精准制导”

一业一查。在涉及多部门监管的行业领域建立健全由一个行业主管部门牵头统筹、相关部门共同监管的工作机制,通过“风险监管”“信用监管”“分级分类监管”“协同监管”“共治监管”的工作机制,减少对市场主体正常生产经营活动不必要的干扰和影响,力求实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。对于风险低、信用好的市场主体,降低检查比例和频次。对于风险高、信用差的市场主体,提高检查比例和频次,提升主体的奉法守规意识。信用修复。推进“信用助企”活动,发放行政处罚信用修复告知书,告知信用修复的条件和程序。同时按照“简化材料、优化流程、提升规范”的工作思路,围绕便捷修复方式和加强事后监管两个重点环节,优化企业信用模式,真正实现让“企业少跑腿、数据多跑路”,提高办事便捷度,激发市场活力。2025年共服务5家企业开展行政处罚信用修复。