“3·15”国际消费者权益日新闻发布会

来源: 南通市市场监督管理局 发布时间：2026-03-13 字体：[ 大 中 小 ]

时间：2026年3月13日

主题：“3·15”国际消费者权益日新闻发布会

地点：南通市新闻发布中心

参加人：

市市场监督管理局局长、党组书记，市消费者协会会长 徐加明

市中院党组成员、审委会专职委员 吴勇军

市文旅局党组成员、副局长 杨光

市市场监管局副局长、市消费者协会副会长 范耀辉

市公安局食药环侦支队副支队长顾剑波

图文实录：

主持人：

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎大家出席由市人民政府新闻办举办的2026年“3·15”消费维权新闻发布会。消费是经济增长的重要支撑，是畅通国内大循环的关键环节，也是改善民生的重要抓手。强化消费者权益保护既是贯彻落实党中央关于扩大内需、提振消费部署的重要体现，也是我市打造一流消费环境、建设长三角新兴消费目的地的重要举措。过去一年，全市市场监管部门和消费者协会围绕“共筑满意消费”主题，扎实推进“通消无忧”品牌建设，不断提升维权效能，为高质量发展贡献力量。今天发布会将介绍相关工作及案例，并回答记者提问。

本场发布会共有三项议程：一是通报2025年全市消费维权重点工作情况、2026年全市消费维权重点举措；二是通报2025年全市消费维权领域典型案例；三是相关部门回答记者问。

出席今天发布会的领导有：南通市市场监督管理局局长、党组书记徐加明，南通市市场监督管理局副局长、党组成员范耀辉，市中院党组成员、审委会专职委员吴勇军，市文旅局党组成员、副局长杨光，市公安局食药环侦支队支队长朱永志。

首先，请市市场监督管理局局长、党组书记徐加明通报去年全市消费维权重点工作情况。

徐加明：

各位新闻媒体的朋友，各位市民代表，各位同志：

大家下午好！再过2天就是“3·15”国际消费者权益日了，非常高兴能在这里和大家交流消费者权益保护工作。首先，我代表市市场监督管理局、市消费者协会，对大家长期以来给予我们的关心、帮助和支持表示衷心的感谢。根据发布会的安排，我先向大家通报一下我市消费者权益保护有关情况：

消费连着千家万户，权益关乎民生民心。2025年，全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市场监管总局、省局优化消费环境系列部署和市委、市政府提振消费专项行动要求，紧扣提振消费、守护权益，制定助力提振消费10条举措，不断丰富“南通好品”供给，一体推进线上线下无理由退货，持续深化“五优”维权服务，严厉打击违法侵权行为，打造了“通消无忧 满意消费”品牌。

一是着力丰富群众消费选择，让“能消费”的基础更实。我们积极顺应居民消费向品质化、个性化、体验化升级的趋势，聚焦更优质产品与服务供给，让更多“好产品”“好服务”走进千家万户。我们强化质量品牌培育。统筹推进质量强企强链强市，新增省长质量奖企业1家、质量信用AA级以上企业37家、“江苏精品”26个。聚焦家纺规范提升，推动“南通家纺”集体商标获批注册并首批授权25家企业使用，累计认证“南通精品家纺”20个。实施质量品牌传播赋能工程，在南通名品馆开展质量和名品宣传9场次，推动蓝印布偶、真丝提花拉绒围巾等4件商品入选2025年长三角特色伴手礼名录，让消费者更近距离感受南通品质、爱上南通好品。我们强化标准引领品质提升。以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新，围绕文商体旅健等重点服务消费领域，主导和参与研制相关标准18项，推动服务质量“有标可依、有尺可量”，助力“南通好玩”等服务消费品牌影响力有效提升。开展标准进企业、进商超、进社区活动150余场，让“品质消费、绿色消费”理念融入市民日常生活。我们强化消费品质量全链条监管。突出抓好“一小一老”食品安全的同时，聚焦网络餐饮问题，在全国率先制订《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》，组织开展专项整治，全面推行食安封签，压紧压实平台和经营者主体责任，推动放心外卖、品质外卖惠及老百姓。聚焦老百姓必需的粮油蛋奶、蔬菜水果、肉制品、水产品等重点品种，开展食品“你点我检”2221批次，防止不合格产品流入市场。开展药品经营“清源”行动、家用医疗器械“一件事”全链条治理，深化电动自行车、“灶管阀”等专项整治，推行重点工业产品预防式监管，为安全消费“保驾护航”。

二是大力优化群众消费体验，让“愿消费”的动力更足。消费环境好不好，老百姓的感受最为直接。我们聚焦场景打造和服务体验优化，持续营造放心舒心的消费氛围。我们多元培育新型消费场景。抢抓“苏超”赛事流量，在全市启动“一地一场景”“区域+特色”满意消费场景建设，建成“护航万象启航”等10个集夜市经济、首发经济等多元素于一体的消费新场景，市民游客既能沉浸式感受赛事激情，又能一站式享受购物、餐饮、娱乐等悦己服务。我们积极推动无理由退货服务。引导2万多家商户加入承诺，上线“通畅退”服务平台，建立政府“先行垫付”资金池，建成服务站107个，累计办理退货2.79万件。开展“市事通”会客厅无理由退货专场活动，与经营者、消费者代表面对面，共商破解经营堵点、消费痛点、服务盼点的良策。我们聚力治理网络消费环境。深入实施“百企贯标工程”，督促属地电商平台履行消费者权益保护责任，建成直播电商合规指导站20家，开展行政合规指导9场。加强电商信用监管，对诚信经营的商家给予正向激励，对不良商家实施反向惩戒，帮消费者过滤掉一部分潜在的“坑”。持续规范直播带货、短视频营销等新兴业态广告行为，强化“全网最低价”等内卷式营销整治，开展直播营销常态化监测1.6万场次，着力构建公平有序的网络消费环境。

三是全力维护群众消费权益，让“敢消费”的保障更强。我们把消费维权作为践行“监管为民”理念最直接的窗口，不断健全维权体系、提升响应效能、加大执法力度，努力让消费者投诉有渠道、维权有依靠、权益有保障。我们持续优化维权服务。建立市级12315与12345双向串联机制，依托全国12315小程序和我市“通畅退”服务平台构建消费纠纷直达消协机制，在南通市场监管公众号上开设诉求直报通道，确保群众投诉有门、更加便捷。健全“市、县、分局、直通站”四级快处机制，整合监管人员、消协组织、公益律师和志愿者“四支队伍”，实现“全市域投诉举报全天候受理、应急处置24小时响应”，有关经验做法入选2025年长三角消保委联盟优秀实践案例。全年累计受理诉求24.1万件，为群众挽回经济损失3200万元；消费纠纷调解成功率超过75%，位居全国、全省前列。新增ODR（在线消费纠纷解决机制）企业81家，实现诉求受理、调解、反馈“一站式”办理，有效解决消费者遇到纠纷“多头跑、反复跑”的困扰。发布消费警示提示86期，投放维权公益广告50余条，帮助消费者有效识别消费陷阱、增强维权意识。我们严厉打击侵权行为。统筹守护企业高质量发展和群众高品质生活，深入推进民生执法“铁拳”行动，聚焦假冒侵权、以次充好、虚假宣传、消费欺诈、假劣肉制品、食品非法添加、幽灵外卖、居民水电气计量不准确收费不规范、“鬼秤”、制售伪劣“灶管阀”等重点问题，全年共立案查处案件5378件，向公安机关移送涉嫌犯罪案件32起，较好地净化了市场秩序、维护了群众权益。我们广泛凝聚共治合力。建立“沪苏通”协同维权机制，以共建共享、联动互助推动“异地消费、本地处置”，实现“长三角维权零距离”。联动法院、公安、司法和有关职能部门，围绕电商、预付式消费等关注度高的领域，构建规范行业发展、防范消费纠纷的源头治理机制。充分发挥行业协会自律功能和媒体监督作用，营造全社会共同参与消费环境建设的良好氛围。

各位媒体朋友、市民代表，同志们！保障消费权益就是守护美好生活、守护万家安宁。2026年是“十五五”开局之年，今年消费维权年的主题是“提升消费品质”。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市委、市政府“深入实施提振消费专项行动”工作部署，以擦亮“通消无忧 满意消费”品牌为目标，坚持对侵害消费者权益的行为零容忍、出重拳、严震慑，持续优化品质消费环境、提升维权服务效能、激发消费升级活力，让广大市民消费能称心、维权不闹心、生活更安心，为南通打造长三角新兴消费目的地作出新的更大贡献！也恳请媒体朋友们一如既往关心、支持、监督市场监管和消费者权益保护工作。谢谢大家！

谢谢徐局长！

主持人：

下面，我们请市市场监督管理局党组成员、副局长范耀辉通报2025年全市消费维权领域典型案例。

范耀辉：

各位消费者代表、媒体朋友们：

大家下午好！

2025年，南通市消费者协会在市委、市政府的坚强领导和市市场监督管理局的有力指导下，紧扣“共筑满意消费”年主题，全力融入全市消费工作大局，以高度的政治责任感、务实的工作作风，及时回应群众诉求、化解消费纠纷，用心用情保护消费者合法权益，协同共治营造良好消费环境。全年受理群众诉求24.1余万件，挽回经济损失3200余万元；全市调解成功率达75.33%，12315效能连续5年保持优秀、省内领先。

本次案例发布聚焦食品安全、旅游服务、预付卡纠纷、网络消费、家纺质量等群众关切领域，从全市征集的139件消费维权案例中优选8件典型案例，这些案例充分体现了司法、行政、调解等多方力量维护消费者权益的坚定决心，为优化消费环境、提振消费信心提供法治保障和实践范例。希望通过此次发布，进一步推动经营者诚信自律，引导消费者理性维权，不断擦亮“通消无忧 品质消费”品牌。

具体公布如下：

案例一：如东法院妥善处理二手平台无理由退货纠纷案

案例二：海安市人民调解委员会化解蛋糕券兑现纠纷案

案例三：市文广旅局调处旅行社擅自变更行程案

案例四：市农业农村局查处平台经营者违法销售兽药案

案例五：崇川区消协调解涉老保健食品纠纷案

案例六：通州区消协调解宠物消费纠纷案

案例七：通州区市场监管局查处生产销售侵犯注册商标专用权枕头案

案例八：南通市公安机关破获假冒品牌家纺产品案

以上就是本次发布的2025年度消费维权典型案例。具体案例内容我们将在“3·15”主场活动进行发布。希望通过这些真实的故事，让每一位消费者都能增强维权意识，科学理性消费，遇到问题勇敢发声。我们也将一如既往，守护好广大消费者的每一份权益。

主持人：

谢谢范局长！

保护消费者合法权益是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，更是全社会共同的责任。希望通过此次发布会，推动广大消费者增强依法维权意识，树立科学理性、绿色低碳的消费理念；引导广大经营者坚守诚信守法经营底线，主动履行主体责任，让消费者优先成为行业共识。也希望以此次发布会为契机，凝聚各方合力、强化协同共治，为全市恢复和扩大消费、推动经济社会高质量发展营造良好环境。

下面请各位记者提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。

记者一：2026年中消协的消费维权主题是“提升消费品质”，请您介绍一下南通当前的消费纠纷所呈现的特点、趋势，法院又将如何立足审判职能，更好服务这一主题、维护消费者合法权益？

吴勇军：

各位媒体朋友，2026年消费维权以“提升消费品质”为主题，既是顺应人民群众对高品质生活的新期待，也是优化消费环境、激发市场活力的重要举措。

从全市法院受理案件情况来看，当前消费纠纷呈现出鲜明特点：一是涉民生领域消费纠纷持续增长，食品药品、家居家电、日用商品等事关群众日常生活的纠纷占比较高。二是新型消费纠纷逐年增多，网络购物、预付式消费、健身医美等领域新问题、新情况不断涌现，审理难度加大。三是群众维权期待日益提升，消费者更加注重产品质量、服务体验、交易公平与信息透明，对司法保障提出更高要求。

围绕“提升消费品质”这一核心主题，全市法院将立足司法职能，重点抓好四方面工作：

一、强化司法裁判，引领品质提升

严格适用民法典、消费者权益保护法等法律法规，依法规制产品质量瑕疵、虚假宣传、霸王条款等行为，以公正裁判树立行为规则，引导经营者守诚信、提质量、优服务。

二、统一裁判尺度，破解维权堵点

聚焦预付卡退费难、格式条款效力认定、网络消费责任划分等群众急难愁盼问题，坚持类案同判、标准统一，切实降低维权成本、提高维权效率，以司法担当守护消费安全。

三、践行平等保护，提振消费信心

坚持依法优先保护消费者合法权益，同时支持诚信经营者健康发展，平衡消费者与经营者合法权益，营造安全放心、公平有序的市场环境，以司法公正稳预期、促消费。

四、深化联动共治，夯实治理根基

加强与市消协、市场监管等部门协同发力，完善诉调对接、联合普法、司法建议等机制，推动矛盾前端化解、风险源头防控，以司法合力共筑高品质消费环境。

下一步，全市法院将持续紧扣“提升消费品质”主题，不断提升消费纠纷审判专业化、规范化水平，以高质量司法服务保障高质量发展，切实增强人民群众在消费领域的获得感、幸福感、安全感。

记者二：今年“3·15”国际消费者权益日，消费者对假冒伪劣、食品药品安全等问题高度关注。请问公安机关在打击侵害消费者合法权益犯罪方面，开展了哪些工作，取得了哪些成效？

顾剑波：

感谢这位记者朋友的提问，也感谢社会各界和广大媒体对公安工作的关注与支持。保护消费者合法权益、维护市场经济秩序，是公安机关的重要职责。南通公安机关始终聚焦群众反映强烈的制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权、伪劣食品药品、假冒建材、家纺产品等突出犯罪，坚持常态化打击与集中攻坚相结合，切实为消费者筑牢安全防线。2025年，全市公安机关共侦办各类制售假劣商品案件109起，抓获犯罪嫌疑人237人，捣毁制售假窝点53处，有力震慑了违法犯罪活动。

针对当前人民群众普遍关注的问题，公安机关采取以下综合治理措施：

一是聚焦重点精准发力护民生。紧盯食品药品、日用消费品、家用电器设备、家纺产品等重点品类，实施专项清理整治，形成高压严打态势。集中查处了“10·21”假冒电器开关案、“10·09”假冒家纺产品案、“3·08”假烟案等一系列关乎民生的大案要案，为群众生命健康和财产安全提供了有力保障。

二是常态打击持续发力守民生。持续深化“昆仑”“清源”等专项行动，不局限于“3·15”等特殊时间节点，将打击侵害消费者权益犯罪融入日常工作，坚持主动研判、精准发力，对跨区域、团伙化、产业化制售假案件深挖彻查，对制假售假的生产、仓储、销售、物流实施全链条打击，切实维护了市场经营秩序。

三是协同联动形成合力保民生。持续深化与市场监管、应急消防、烟草等部门的协作配合，强化联合执法的力度与密度。不断优化行刑衔接工作机制，坚持系统治理、综合治理，推动形成横向联动、纵向贯通、区域协同的工作格局，有效提升违法犯罪打击合力。

四是宣传普法全员同筑共治力。结合“3·15”等重要节点，发挥融媒体平台、社区活动的宣传优势，普及识假辨假知识、消费维权法律法规，引导消费者提高自我保护能力，明确维权途径。同时，警示各类市场主体依法经营，从源头上减少侵害消费者权益违法犯罪的发生。

下一步，公安机关将始终坚持以人民为中心，持续保持对侵害消费者权益、危害市场秩序犯罪的严打高压态势，常态化推进打击整治工作，全力守护好人民群众的“舌尖安全”和消费权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

最后，再次感谢各位媒体朋友对公安工作和消费者权益保护工作的关心与支持。

记者三：去年以来，随着“苏超”等活动的火热，来南通旅游的人越来越多，请问市文广旅局在消费维权上做了哪些工作？

杨光：

去年，我们南通文旅做了大量的宣传推广活动，比如“江海国际文化旅游节”“四季游”“文旅乐购嘉年华”等，让“江海有情 南通有请”文旅品牌深入人心，越来越多的游客了解南通、走进南通、爱上南通。面对持续增长的客流，如何让游客游得开心、买得放心，始终是我们工作的重中之重。在游客消费维权方面，我们主要做了以下工作：

一是织密维权网络，让游客“投诉有门”。我们畅通旅游投诉渠道，建立涉旅投诉快速处理机制，不断提升消费诉求处置效率。要求全市3A级以上景区、星级饭店等文旅场所建立健全投诉举报机制，设置好留言簿、投诉电话等，并配备专兼职人员，妥善处理游客投诉，努力实现“小纠纷不出景区、大纠纷不出属地”。对于复杂疑难纠纷，联合公安、市场监管等部门共同会商、合力解决。去年，共接待咨询、投诉379人次，挽回直接经济损失25万多元，切实保障市民、游客合法权益。

二是强化源头治理，让游客“消费无忧”。我们深知，最好的维权是让不愉快压根儿不发生。为此，我们持续开展文旅市场专项整治，运用跨部门联合监管、“互联网+监管”等方式，持续做好事前、事中、事后管理。严查旅行社出团合同签订，督促旅行社缴纳质保金、投保责任险，强化“一团一报”制度，针对“不合理低价游”、强迫购物等侵害游客权益的行为，多部门联合开展“双随机、一公开”执法检查，保持高压震慑态势。去年累计检查旅行社及网点268家次，办理旅游案件18起；加强对旅游大巴的联合检查，联合交通、公安等部门开展联合执法45次，出动执法人员1256人次，确保游客出行安全。

三是优化服务体验，让游客“游得舒心”。我们坚持把提升服务质量作为预防消费纠纷的根本之策。常态化开展文旅从业人员培训，提高服务意识和沟通能力。在节假日和旅游旺季，通过市级媒体、官网官微发布出游安全文明提醒和消费预警提示，提醒游客参团旅游时选择正规、有资质旅行社，签订合同并索取正规发票，主动购买旅游意外保险，购物要保留发票，自觉抵制“零负团费”、不合理“低价游”等；组织文旅志愿者在重点区域提供导览、咨询等暖心服务。完善景区停车场、旅游厕所、母婴室等基础设施，让游客的每一次南通之行都能留下美好回忆。

下一步，我们将继续以最实举措、最快响应、最暖服务，不断提升游客满意度，用心擦亮“江海有情 南通有请”文旅品牌，让每一位来南通的游客都能真切感受到这座城市的热情与诚意，实现“放心消费在南通、舒心游玩在江海”。

最后，我们也想借此机会，提醒广大市民、游客，增强安全意识，文明健康绿色出游。在外旅游，如遇问题协商不成，要注意保留好证据，及时通过正规渠道依法理性维权。

谢谢！

主持人：由于时间关系，今天的记者提问就安排到这里。

本次发布会到此结束，感谢各位媒体朋友的关心支持，谢谢！