对市十五届人大五次会议第0038号建议的答复(关于继续加快南通国际家纺产业园区融合发展的建议)
来源: 南通市市场监督管理局 发布时间:2021-11-22 16:14 累计次数: 字体:[ ]

陈俊代表:

感谢您对南通纺织产业发展的关心和支持,您提出的《关于继续加快南通国际家纺产业园区融合发展的建议》收悉,现答复如下:

成立江苏南通国际家纺产业园区是市委、市政府推动优势产业高质量发展的重要举措。园区于2020年7月25日获批,11月23日正式挂牌,成为南通高端纺织产业发展新的重要载体和增长极。园区规划总面积51平方公里,管辖范围为海门叠石桥市场、通州志浩市场及周边地区,紧邻规划中的南通新机场,是南通“一城三片”中的重要功能板块。

为绘制一张蓝图、统筹两区两镇、释放新机场开放、腹地和产业三大红利,2020年南通市自然资源和规划局、中国航空规划设计研究总院有限公司和南通市规划编制研究中心联合编制了《中国南通国际家纺商贸城国土空间总体规划(2020-2035年)》,为园区产业、交通等建设和发展提供支撑。

您提出的关于《关于继续加快南通国际家纺产业园区融合发展的建议》,对园区市场内外循环打通和高质量监管提供了很好的思路。我局与家纺园区密切配合,多措并举,具体如下:

一、交通运输设施现状及建设目标构想

(一)交通运输设施情况

1.高速公路方面。现有沪陕高速穿过园区,在叠港公路设有一个出入口;规划通常高速经过园区东部,在园区设有一处互通立交,预留一处枢纽;规划绕城高速位于园区东部,进一步完善区域高速路网体系。

2.快速路方面。规划南部快速路、石江公路、叠港公路三条快速路穿过园区,结合远期规划通沪大道东延,组成园区快速路网框架,实现快速路网环通。

3.轨道交通方面。现状有宁启铁路经过园区,未来规划北沿江高铁经过园区北部,如通苏湖城际铁路、通海铁路经过园区东部。同时规划地铁R2线、机场快线穿过园区,实现机场对外交通快速通达。

4.对外交通干道方面。现状对外干路较少,国道345、石江公路、金浩公路、叠港公路、世纪大道、洋海线等几条道路承担了园区主要的对外交通功能,但部分道路因年代久远,修建标准低,路况较差,且园区货运交通流量大,高峰时段拥堵现象严重。联通各功能板块,尤其是与南通市区方向可选择性不足。目前规划有17条干路联系周边区域,其中金川大道与国道345已联通通车,叠港公路通州与海门段也于去年已打通。

5.公交方面。园区现状开通9条公交线(海门:108路、116路、301工业区路、303工业区路,通州:371路、271路,南通:613路、615路、868路),目前正在与交运输公司合作,根据客流需求调整与南通城区、通州城区、海门等的公交线路。

(二)交通基础设施建设推进情况

结合在编《南通国际家纺园区综合交通专项规划》,并考虑园区现状交通症结、交通发展需求和远期规划预留,家纺园区正与市交通局统筹协调以下问题:

1.叠港公路现状拥堵严重,需实施道路拓宽,并为远期快速化改造预留空间

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图1 叠港路现状平面图


2.南部快速路向东衔接规划G228新线,需尽快确定南部快速路道路线型和快速化形式

3.石江公路现状拥堵严重,需实施道路拓宽,并为远期快速化改造预留空间

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图2 石江公路现状平面图


4.公交线路现状负荷不均,部分路线设置不合理,需对园区公交线路进行优化

表1 规划范围内现状公交线路及运行情况一览表

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5.统筹规划物流是解决交通拥堵关键核心之一。园区物流收发点达500家以上,物流从业人员近1万人。在统筹规划物流方面着重考虑以下几个方面,一是规划布局小件物流集中区,解决散乱无序的问题;二是统一规范物流快递运货车,取缔乱停乱放的车辆;三是推动实施错峰时间收发货,缓解高峰时段的拥堵;四是探索运用其他地区好经验,发展现代物流新模式。

二、统筹协调监管

目前家纺园区拥有各类企业3850家、各类个体工商户(含市场商户)38500家,直接从业人员超过50万人。南通家纺市场已经成长为国际国内知名的专业市场,2020年市场交易额2301亿元。原南通家纺城、叠石桥国际家纺城分属通州海门两地,在市场协调管理上做法确有差异。

家纺园区成立之后,设综合执法局统筹协调两家市场监管分局,召开城市管理和家纺质量提升联席会议,每季度开展联合执法,在质量、标准等方面做好相关服务工作。2021年1-4月,川姜镇商标申请1203件,注册942件,三星镇商标申请516件,注册667件。组织质量抽检2次;协同两镇市监联合执法4次、协调两镇综合执法局开展联合执法行动3次,组织两镇开展非法油整治目前已立案调查4起。

市级层面着重在张謇杯中国国际家用纺织品产品设计大赛、家纺行业质量提升以及筹建南通家纺电商质量合作社上下功夫。一是以赛为媒,持续高质量举办张謇杯中国国际家用纺织品产品设计大赛,通过大赛平台培育企业品牌,通过流行趋势引领推进家纺产品质量建设。二是高水平举办中国家纺质量大会,邀请全国家纺上市公司领军企业集聚家纺园区,贯彻新发展理念谋划,推动家纺高质量发展,不断夯实家纺行业企业质量工作基础,提升行业整体质量水平,谋划南通家纺十四五期间高质量发展新路径。三是筹建南通家纺电商质量合作社,引领中小微企业、电商企业重视产品质量、服务质量提升。

                 南通市市场监督管理局

                   2021年6月28日