2017年,南通市工商局政务公开工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,认真落实省市决策部署,紧紧围绕改革发展大局,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加大政务发布、政策解读、舆情回应力度,创新公开方式,扩大开放参与,增强公开实效,助力深化改革、经济发展、民生改善。
一、围绕促进改革落实推进公开。围绕名称登记改革,推进简化名称登记程序公开,发布企业名称负面清单,清理企业名称库,最大限度释放名称资源,提高名称登记效率。加强“证照分离”改革信息公开,着力解决企业“办照容易办证难”的问题。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,汇总形成并统一公布市级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,在企业信用信息公示系统及其他平台及时公开抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。加强国家企业信用信息公示系统(江苏)信息公开,切实提高市场主体年报率和行政处罚信息公示率。推动市场监管信息平台深入应用,完善和落实部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制,提高部门间数据交换共享的数量和质量,推动失信联合惩戒措施有效落实。推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作措施,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。加快推进全程电子化登记和电子营业执照应用,推进全程电子化登记区域、主体、业务全覆盖。(责任部门:办公室、法规处、个企处、稽查处、双反处、合同处)
二、围绕促进经济发展推进公开。加强市场主体数据分析解读。组织召开半年、全年市场主体发情况新闻发布会、通气会,及时公布数据资料,解读市场主体发展动态。加强商标品牌战略信息公开。加强驰名商标、著名商标、知名商标、地理标志商标信息发布。与主流媒体合作开展“品牌铸就企业·讲述商标故事”、“南通新商标”等系列活动。加强服务小微企业发展信息公开。做好《南通市工商局服务小微企业三年计划(2017-2019》政策解读,完善南通小微企业名录库建设,组织银企对接活动,对运行质态好、发展潜力大的小微企业,指导其申报各级“守合同重信用”单位,提升信用含金量。引导、支持广告产业小微企业向规模化、集群化方向发展。(责任部门:办公室、个企处、商标处、合同处、广告处、网络中心)
三、围绕促进消费升级推进公开。推进优化消费环境信息公开。加大网络市场监管力度,开展电商领域放心消费创建活动,提升电商诚信水平。加大网络市场监管力度,加强与电商平台的互动合作,推进网络市场监管协同治理。发布电信、金融、旅游、住宅装修、品牌消费集聚区等重点领域和行业放心消费创建信息。加快推进全国12315互联平台在南通的运用,做好消费者诉求数据分析结果公开工作。加强门户网站、官方微信、热线电话等12315智慧维权平台信息发布,全面上线投诉举报“三线合一”系统,畅通从受理、分办到调处的全链条快速维权通道。通过企业信用信息公示系统加大对查处假冒伪劣、虚假广告欺诈等行为的公开力度。(责任部门:办公室、消保处、合同处、广告处、市场处、稽查处)
四、围绕完善工作机制推进公开。全面落实“五公开”工作机制。将“五公开”纳入办文办会程序。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。进一步健全解读回应机制。部门负责人要切实履行“第一解读人和责任人”职责,年内对政策解读工作进行1次专题研究,明确本部门政策解读的工作任务和措施。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。建立政务舆情回应交办督办制度,严格执行重大突发事件新闻发布的规定,确保回应不超时、内容不敷衍。加强政务公开平台建设。进一步加强和改进门户网站内容建设,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能。依法规范依申请公开工作。严格按照法定时限答复,答复形式要严谨规范。进一步完善政府信息公开申请网上受理系统,畅通网上服务渠道,健全依申请公开会商协调机制,依法保障公众合理的信息需求。(责任部门:办公室、法规处)