2017年度南通市市场主体发展情况新闻发布会

来源: 南通市工商局 发布时间：2018-02-10 字体：[ 大 中 小 ]

时 间：2018年2月9日下午3:00

主 题：2017年度南通市市场主体发展情况

地 点：市新闻发布中心

发布人：瞿永国　　市工商局党组书记、局长

　　　　吴亚彬　　市工商局党组成员、副局长

　　　　刘明校  市工商局个企处处长

毛 洪  市工商局合同处处长

李世建  市工商局商标处处长

陈 楚  市工商局广告处处长

郁文龙  市工商局消保处处长

主持人：刘文新　　市委外宣办、市政府新闻办副主任

图文实录：

发布会现场

刘文新：

新闻界的朋友们，同志们：

　　下午好！

　　欢迎各位出席由南通市政府召开的新闻发布会。工商部门作为重要的市场监督管理部门，在履职过程中积累了大量的市场主体数据信息。这些信息不仅对于服务党委政府决策、破解监管执法难题、提升服务发展效能有着重要的作用，也可以帮助社会公众更好地掌握市场动向，归纳市场主体的发展路线及规律。今天我们邀请到南通市工商局的负责同志，向大家介绍我市2017年市场主体发展情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的有：市工商局党组书记、局长瞿永国；市工商局党组成员、副局长吴亚彬以及相关处室的负责同志。

　　接下来，我们请市工商局局长瞿永国同志作介绍。

瞿永国：

各位新闻界的朋友们，女士们、先生们、朋友们，大家下午好：

　　首先，请允许我代表市工商局，对各位媒体朋友们长期以来给予我们的关心、帮助和支持表示诚挚的感谢。现在，我给大家通报2017年度南通全市市场主体发展的有关情况，以及我们的相关工作。

　　一、总体情况

　　2017年，在市委市政府的坚强领导下，我市经济保持了健康有序的发展态势，企业实有户数持续增长，企业注册资本较快增长，个体工商户稳定增长，农民专业合作社常态化发展。到2017年底，全市实有市场主体78万户，同比增长13.09%；注册资本总额2.14万亿元。其中2017年度新增市场主体11.9万户，新增注册资本总额3489.54亿元，同比分别增长20.11%和58.68%。

　　1.实有内资企业21.65万户，注册资本总额1.76万亿元，均居全省第4位，分别占全省的7.62%和8.44%。其中2017年新增3.81万户，注册资本总额3033.51亿元，同比分别增长30.84%和69.76%。

　　2.实有外商投资企业5161户，外方认缴总额388.03亿美元，均居全省第4位，分别占全省的8.81%和8.89%。其中2017年新增外商投资企业507户，外方认缴总额44.03亿美元，同比分别增长24.26%和3.1%。

　　3.实有个体工商户55.03万户，资金数额424.14亿元，分别居全省第2位和第5位，占全省的10.78%和8.05%。其中2017年新增8万户、资金数额101.45亿元，同比分别增长15.8%、32.3%。

　　4.实有农民专业合作社8093户，出资金额266.40亿元，同比增长4.6%和3.1%，分别居全省第6位和第2位，占全省的8.25%和10.86%。

　　二、区域发展情况

　　1.市场主体数和资金总额情况。崇川区、如皋市的市场主体总数超12万户，分别为12.51万户和12.29万户；通州区、南通开发区资金总额超3000亿元，分别为3042.87亿元、3020.16亿元，处于全市前列。

　　2.市场主体增长和资金总额增长情况。南通开发区、港闸区市场主体增长较快，同比分别增长35.87%和28.63%；港闸区、启东市市场主体资金数额增长明显，同比分别增长152.96%和113.09%。港闸区市场主体增长和资金总额增长均居全市前列。

　　3.大型项目落户情况。2017年新增注册资本5000万元以上企业1188户，同比增长49.43%，新增数全省第3。各县（市）区新增注册资本5000万元的企业数相对较为均衡，南通开发区新增205户，为全市最多。

　　三、产业发展情况

　　1.传统行业情况。市场主体总数排名前3的行业分别为批发和零售业、制造业、其他服务业，共有市场主体60.4万户，占市场主体总数的77.24%。2017年新设市场主体行业排名前3的分别是批发和零售业、制造业、住宿和餐饮业，合计新增7.93万户，占新增数的66.61%。

　　2.第三产业情况。到2017年底，我市第三产业市场主体总数为58.7万户，占市场总数的75.07%，同比增长12.71%。第三产业新增数和新增注册资本分别占2017年新增数的77.59%和70.66%。

　　3.制造业情况。2017年新增制造业市场主体19066户，新增资本总额555.73亿元，同比分别增长22.16%和53.55%。新增主体数、新增资本总额分别列所有行业第2位、第3位。

　　四、投资主体情况

　　1.全年共有20.48万人次主动创业，同比增长24.9%。其中男性创业者13.34万人次，女性创业者7.14万人次，同比分别增长26.34%和22.28%。从创业者年龄看，大部分集中在50岁以下，其中30岁以下、30-39岁、40-50岁的创业者占比分别为25.78%、30.67%和25.08%，大众创业万众创新成效显著。

　　2.2017年我市新增外资企业504户，列全省第3。其中来自亚洲270户，占53.57%。香港和台湾是我市利用外资的最大来源，分别新设企业129户和63户，占比为25.60%和12.5%。

　　3.来通投资上海法人数增幅呈现上升趋势。2017年，共有622户上海地区法人企业来通投资，同比增长了85.12%，市委市政府实施接轨上海战略成效明显。

　　五、转型发展情况

　　1.新型经济产业发展迅速。2017年全市新增新型经济（新技术、新产业、新业态、新模式）市场主体7159户，居全省第4位。其中，新技术和新产业市场主体同比分别增长60.83%和85.90%，均居全省首位。

　　2.新型经济产业以新技术产业为主。到2017年底，全市共有新型经济产业主体25313户，其中新技术产业18744户，占74.05%。

　　3.新型经济总量与苏南相比仍有较大差距。虽然我市新型经济主体数居全省第4位，但与南京、苏州、无锡相比差距仍然较大，分别仅占三地的33.38%、40.70%、50.37%。

　　六、服务企业转型发展的情况

　　1.强化政策引领，支持企业转型发展。充分发挥工商职能，先后出台了《聚焦强企富民、服务创业创新实施意见》、《服务供给侧改革实施意见》、《全力对接服务上海行动方案》、《服务小微企业三年行动计划（2017-2019）》等系列服务转型发展的举措文件，积极支持中小创业主体做大做强，由“低散弱”向“高精优”发展，助力更多的小微企业成长为“百年老店”。同时，针对企业融资难、用工难、商业秘密保护难等现状，积极深化“助保贷”、抵押、质押等融资服务，助企融资近200亿元。

　　2.强化品牌推动，促进传统产业转型升级。编制了《南通市“十三五”品牌强市战略发展规划》，举办了“高端纺织与品牌国际化发展论坛”和“品牌铸就企业商标价值运用高层论坛”，重点推进高端纺织产业“六园一区”建设，提升产业品牌集聚优势，打造高端纺织制造强市。坚持政府统筹、企业自主、工商指导、整体推进，积极推动高端制造业转型升级，先后培育了林洋电子、中兴特钢、铁锚玻璃等一批制造业驰名商标。南通市政府和海安县政府同时荣获品牌江苏建设“金风奖”，7家企业获品牌江苏建设“金帆奖”。

　　3.强化指导培育，拓展企业转型发展空间。强化对广告产业的指导培育，推动广告产业集聚发展，大生广告产业园获评苏中首个省级广告产业园。2017年，全市广告经营户3700家、经营额28亿元，从业人员达1.6万人。强化对互联网产业的指导培育，引导并协助叠石桥国际家纺城、如皋花木大世界等传统市场打造网络营销平台，借力“互联网+”实现传统产业转型升级，线上线下同步发展。全市网络交易主体超10万家，网上交易额近400亿元。海门市获评为苏中地区首家“网络市场监管与服务示范区”。强化对新兴行业和重点企业的指导培育，累计辅导1367家大型和较大型企业建立了商业秘密保护机制，分别培育国家、省、市级“守重”企业82家、310家、2242家。

　　七、大数据分析研判系统情况

　　加快推进大数据应用是当今时代的要求，也是市场监管创新发展的方向。2017年，我局依托现有市场主体登记监管系统、12315投诉举报系统、广告监测系统、网络交易监管系统的基础数据，开发了南通市工商局大数据分析研判系统。通过对数据分析、研判、统计、查询等手段的综合运用，提高了工商部门智慧服务和精准监管的水平。

　　目前项目一期工程已归集全市78万市场主体的许可、公示、处罚、属地等信息3000余万条次，可以对全市市场主体经营情况、信用情况、年报情况等动态信息进行精准画像。今天我通报的市场主体发展情况，就是通过该系统分析研判得出的结论。

　　下一步，我局将围绕市委市政府的决策需求、市场监管的业务需求和企业群众的民生需求，加快开发系统二期工程，让工商大数据更好地服务地方经济社会发展、惠及更多的企业群众。

　　我就通报到这里，恳请媒体朋友们一如既往地关心和支持工商工作。

　　谢谢大家！

刘文新：

　　接下来，请各位媒体朋友就关心的问题提问。

江海晚报记者提问

江海晚报记者：

　　工商部门将如何发挥职能作用，支持互联网经济这一新兴业态发展？

毛洪：

　　2018年，我局将在推动网络经济与实体经济融合发展、引导传统产业转型升级、强化网络市场监管等方面充分发挥职能作用，助力我市经济快速发展。一是强化行政指导。进一步优化服务举措，探索在电商聚集区推行多部门联合服务窗口，为电商企业开通便捷的创业通道。二是强化线上维权。进一步发挥“云剑护企”维权平台作用，为更多名优企业开辟线上维权绿色通道，为企业发展保驾护航。三是强化示范引领。加快推进网络监管与服务示范区建设，努力形成一套易复制、易推广的监管服务经验，推动我市区域、特色经济快速发展。四是强化诚信建设。开展电商领域放心消费和诚信电商创建活动，营造网络诚信消费环境。五是强化行政监管。依托网络市场监管部门联席会议，建立和完善网络市场一体化协同监管，力争在网络服务交易、移动电商、微商和跨境电商等领域有所突破，不断提升网络市场监管效能。

中国日报记者提问

中国日报记者：

　　广告等文化产业的发展是一个城市经济转型的重要表现，请工商部门在促进广告业发展方面有什么新的举措？

陈楚：

　　近年来，南通广告业发展势头良好。截止2017年底，全市拥有广告经营单位3781户，新增566家，同比增长17.6%，从业人员总数15566人，经营额27.75亿元，位列全省第五。广播、电视、报纸、期刊、户外等传统媒体广告经营额总体占比76.40%，仍然占据重要地位，互联网等新媒体广告发展迅猛，经营额同比增长73.09%。2017年底，南通大生广告产业园区获得省级广告产业园区认定，产业集聚效应初步显现。2018年，我们将围绕园区发展、协会建设、交流协作、人才培育等方面推出一系列举服务措助推广告业发展。一是在在园区发展方面，主要是指导大生广告园区完善整体规划，加快公共服务平台建设，加大招商引资力度，扩大园区的影响力和辐射面。二是在协会建设方面，积极引导龙头广告企业发起重建南通市广告协会，充分发挥行业组织代表、沟通、协调、服务作用，促进产业发展。三是在交流协作方面，要积极创造条件在省内搭建苏锡常通广告产业协作圈，加强与广告产业发达地区的交流；引导广告行业加强与广告周边产业特别是互联网行业的紧密融合，促进企业转型升级。四是在人才培育方面，利用南通本土及长三角教育资源优势，为广告企业与高校牵线搭桥，形成产学研的有机融合。

新华日报记者：

　　刚刚瞿局长介绍，南通实有市场主体78万户，同比增长13.09%，成效显著,请问下一步市工商局在营造良好的市场经营环境方面有哪些新的举措？

刘明校：

　　下一步，我们将积极落实商事制度改革各项措施，全面推进新形势下监管方式的改革创新，以推进“五型监管”为抓手，以加强事中事后监管为主线，依法履职，主动作为，为市场主体营造良好的经营环境：一是转变履职理念，全面落实商事制度改革各项措施。继续推进企业“多证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”工作，全面推广全程电子化登记，实现了注册登记各项业务的全程电子化办理。继续扩大简易注销范围，缓解长期以来企业备受困扰的“退出难”问题。全面落实企业年检制度改为年报公示制度，企业不再需要向工商部门报送年检材料，而只需通过企业信用信息公示系统自主申报年度报告，并向社会公示，极大地降低企业经营成本。二是加强法规宣传，引导企业自觉守法。通过《南通日报》、南通电视台、南通工商微信公众号等媒体，广泛宣传工商法律法规，通过走访企业，开展企业负责人培训等形式，提醒、指导企业依法经营。同时，我们还将在相关媒体，集中宣传企业因违法而失信受限的典型事例，引导企业重视信用积累，避免因失信受限，影响企业经营发展。三是创新监管方式，助推企业良性发展。在全省率先实施“双随机一公开”监管，依托江苏省市场监管信息平台，研发全市统一的双随机抽查系统，实现执法检查人员和检查对象“双随机”抽查。在此基础上，推广实施跨部门抽查检查。通过实施“双随机一公开”监管，减轻企业常态化迎查的双向压力，避免对市场主体检查的随意性，为企业免去频繁“被骚扰”的烦恼，使企业能够一心一意在法律的框架内专注发展。

香港商报记者：

　　人民对美好生活需要日益增长，工商部门如何发挥消费引领作用，加快培育形成新供给新动力，促进供给侧结构性改革的，从而来满足这一需要？

郁文龙：

　　近年来，南通市工商局通过打造“四大品牌”，作为促进消费升级，推进供给侧结构性改革的重要举措，以消费促进有效供给、优质供给、放心供给。一是打造“百千万工程”规范品牌。培育省级诚信品牌企业9家、省级示范街区7家、省级先进示范单位349家。不断提升企业自律意识，改善优化消费环境。二是打造“品牌消费集聚区创建”服务品牌。培育和发展有着优势资源、地域特色、信誉影响的品牌区域，充分发挥其对品牌的集聚效应，进而推动其成为城市新名片和产业新高地，促进区域经济发展。目前我市已培育省级品牌消费集聚区15家，数量位居全省首位。三是打造“惠民实事工程”民生品牌。从保障消费市场安全、解决人民群众“衣食住行”等基本民生需求入手，打造群众满意的民生工程，促进企业优化升级。四是打造“放心消费满意度指数”新品牌。充分运用大数据共享机制，通过建立指标模型和评价体系，让数据给县（市）、区“精准画像”，更真实准确、全面客观。有力推动各地、各相关部门更好履行和落实消费环境建设主体责任，促进全市消费环境不断改善优化。

刘文新：

　　由于时间关系，记者提问环节就安排到这里。如果记者朋友还有其他问题，可以在会后与市工商局的相关同志进行交流。

　　本场新闻发布会就到这里，谢谢大家 ！