保鑫代表:
您提出的关于碳足迹数据库建立,并实现数据共享的建议收悉,现答复如下:
近年来,在国际市场竞争加剧、劳动力成本上升以及贸易壁垒等内外部因素作用下,开展产业链碳足迹与产品碳标识认证研究,创新驱动行业发展势在必行。2023年底,国家发展改革委、市场监管总局等部门相继出台文件,提出由行业主管部门会同发展改革、市场监管等部门发布规则标准采信清单,为企业、机构提供统一规范的规则标准。到2025年,基本建成直接涉碳类和间接涉碳类相结合、国家统一推行与机构自主开展相结合的碳达峰碳中和认证制度体系。
省发改委、省市场监管局等六部门于2024年2月联合印发了《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》,明确省发展改革委、省生态环境厅、省工信厅、省住建厅、省交通运输厅、省数据局等部门按职责分工负责推动重点行业产品碳足迹核算、建立重点行业碳足迹数据库等工作。省市场监管局、省发展改革委、省工信厅、省交通运输厅等部门按照国家统一发布的产品认证目录、认证实施规则和认证标识,逐步开展产品碳标识认证工作。以实践为基础,在电池、光伏、钢铁等行业率先探索开展产品碳标识认证,鼓励有条件城市探索开展风电装备、纺织品、输配电设备、绿色建材等特色产品碳标识认证。
为了贯彻国家和省关于产品碳标识认证的工作要求,积极探索南通重点产业碳标识认证工作,今年以来,南通市市场监管局联合南通市发展改革委针对家纺、动力电池产业开展了产品碳标识认证试点工作,并被省市场监管局列为质量认证创新试点项目。
一、强化制度建设、建立组织架构
市发展改革委、市市场监管局、市生态环境局等六部门联合转发了《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》 《江苏省近(零)碳产业园建设指南(暂行)》,成立由省市场监管局、南通市市场监管局、南通市发展改革委、认证机构、行业协会共同协作的重点产业碳标识认证试点工作组。公开遴选了国内知名认证机构方圆标志认证集团江苏有限公司开展碳足迹核算标准以及碳标识认证研究,为重点产业碳足迹数据库的形成积累经验和数据,推动重点产业碳标识体系建设。
二、开展宣贯指导、确定试点产业
结合“世界认可日”等节点,联合开展碳足迹核算标准、碳标识认证等相关知识线上宣贯培训。将碳标识认证作为南通市第三届高端纺织质量沙龙活动中的重要内容,邀请认证专家开展现场培训。根据南通地方产业特点和行业发展趋势,确定家纺产业床上用品、动力电池电解液产品作为产品碳标识认证试点,并获批2024年省级质量认证创新试点项目。组织专家对家纺和电池产业碳足迹分类规则进行深入分析研究,对相关企业进行调研摸底,全面掌握企业需求、碳核算和标识认证基础、数据收集能力等相关情况,梳理分析碳标识认证重点难点,形成家纺产业和电池产业碳标识认证调研分析报告。
三、编制实施方案、制定核算标准
经调研走访,在家纺产业和电池产业各选择2家试点单位,由试点工作组开展一对一帮扶指导,帮助企业树立环境意识和可持续发展意识,逐步建立完善碳足迹相关管理体系,编制形成碳标识认证试点工作实施方案。组织认证机构根据国内外相关标准和试点企业调研情况,研究制定了《产品碳足迹量化方法床上用品》、《产品碳足迹量化方法车用锂离子电池》两个团体标准,分别由南通市纺织工业协会和中国标准化协化发布。
下一步,我局将继续组织认证机构依据发布的产品碳足迹量化方法,研制两类产品碳标识认证实施规则并报国家认监委备案后,深入试点企业开展产品碳足迹核查和标识认证,指导企业降碳增效,引导产业绿色发展。
南通市市场监督管理局
2024年9月14日