2024年以来，南通市市场监管局在市委市政府坚强领导下，砥砺前行、奋勇争先，推动全市市场监管工作取得新突破、迈上新台阶。两个国家级示范区建设扎实推进，成为全省第三家知识产权强市建设、知识产权保护示范区建设“双示范”城市，知识产权行政保护工作绩效考核排名跃升至地级市第4位，全省第一；南通百安谊家家居建材市场成功入选国家级知识产权保护规范化市场培育对象（全省仅2家）。三个国家级试点（商业秘密保护试点、专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点、知识产权纠纷快速处理试点）加快实施，成立商业秘密保护联盟，启动商业秘密“保险箱”计划，探索实施商业秘密保险；推行侵权纠纷“快速调解、简案快办”。四项省级专项考核全部获评优秀，质量工作连续9年获评A级，食品安全工作连续5年获评优秀，知识产权工作连续2次优秀，公平竞争审查连续2年获评优秀。16项优化营商环境举措高效落地，以建立经济重点工作调度机制为抓手，强化资源统筹调度，实施集成式服务，助力经济高开稳走全年进。国家电动机质检中心、国家床上用品质检中心加快建设，计量、认证认可等产业服务平台加速汇聚。“两个条例”立法进展顺利，《南通市知识产权保护和促进条例》和《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》序时推进，即将提交人大审核。“四学四比”竞逐攀高主题实践活动正式启动，分别排出服务新质生产力发展重点政策措施、破解监管难点堵点改革创新项目、统筹发展和安全强企惠民实事“三张清单”，实施揭榜挂帅、赛绩竞标，打造政治、业务、担当、纪律过硬的干部队伍。

一是聚焦市场主体急难愁盼，持续优化营商环境，护航高质量发展。市场准入更便利。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，深化外资企业登记“一网通办”，今年以来，全市新开办外商投资企业119户，开办时限压缩50%以上。预计上半年新增市场主体5.71万户。竞争环境更公平。全面运用“南通市公平竞争e审查”信息化系统，推进存量文件评估清理、增量文件智能把关、特定行业靶向监测、疑难问题专业会审，今年以来，审查增量文件2500件，预警违规风险453次。组织共享单车领域专项清查，督促废止合同5份、方案等政策措施7件，退还保证金110万元。审批服务更高效。落实计量器具型式批准告知承诺制改革。实施低风险食品生产许可告知承诺制，审批时限由10个工作日缩短至3个。开展合规指引，重要工业产品生产许可实际办理时限缩短57%，食品生产许可缩短67%。审慎监管更包容。推行包容审慎监管“五张清单”，为1564家主体免罚轻罚1.07亿元。在特种设备领域构建“通用+专业+行业”触发式监管新模式。护企维权更有力。在139家各类企业设立涉企收费监测哨点，在144家金融、公用事业单位建立涉企收费督导制度，变“案件查办”为“事前防范”，变“外部监督”为“协同共治”，为企业挽回经济损失742.77万元。为7家企业出市跨省打假维权，挽回损失247万元。

二是聚焦现代产业体系建设，持续提升发展动能，促进实体经济稳中向好。质量强市稳步推进。深入推进“旗舰领航”行动，完成第三批94家企业质量体检，形成专项分析报告232份。全省首笔“质量+融资租赁”“质量+商业保理”业务落地，“苏质融”助力741家企业融资44.85亿元。主导起草的3项国际标准正式发布。41项市地方标准立项，10项市地方标准发布。8家企业的9项企业标准被认定为2023年全国企业标准“领跑者”。新增“江苏精品”19个。15个项目申请质量强省奖补资金（标准化）约370万元。产业服务持续走深。举办家居服供需对接、省棉纺织企业发展圆桌研讨会、服务高端纺织产业对接会。建立重大项目前置服务、全程赋能机制。省药监局审评核查南通分中心建成运行，推动默克制药爱必妥、优甲乐等原研产品技术转移。一影医疗受资助产品“C型臂”市场占有率进入全国前十；晟斯生物、万高药业两款创新药顺利进入下期临床。挂钩联系的希迪抗肿瘤原料药及制剂、慧聚高端制剂研发制造、水星家纺高端研发制造、叠石桥家纺转型示范服务平台等4个重大项目达到序时进度。信用体系建设加快推进。持续开展“信用+双随机”融合监管。在特种设备、家纺行业等领域探索触发式监管新模式。实行内部整合“一起查”、部门联动“一次查”，最大限度“汇总取重”，降低涉企检查干扰。持续改进信用“云修复”“云提醒”工作体系，深入推进企业信用“全流程打铃提醒”，提醒企业30281次。探索建立南通家纺电商主体信用监管体系，实施“正向激励+反向惩戒”。

三是聚焦一流创新生态营造，持续强化知识产权保护，助力培育新质生产力。保护体系不断完善。《南通市国家知识产权保护示范区建设方案》提请国家知识产权局审议。持续完善“1+2+N”协同保护体系，新增3家知识产权巡回审判点。海安家具知识产权快维中心加速推进。企业知识产权上市服务工作站挂牌运营，为30余家上市后备企业发放《知识产权预警报告》。确权效能持续提升。受理审结发明专利2385件，预审合格1477件，获国知局授权1219件，授权率为83%。办理专利权质押登记25件、商标质押10件，质押金额近7亿元。获批企业备案管理和专利评价2项地方标准立项。保护力度持续加强。加强海外风险防控和纠纷应对指导，跟踪处理涉外知识产权案件6件。推进电商“24小时”专利侵权判定，完成电商案件15件。省市联动加强展会执法维权，抽查展品2000余件，移送假冒专利案件线索13条。查办的侵犯“顾家家居”注册商标专用权案入选全国商标行政保护十大典型案例，全省唯一。

四是聚焦风险隐患防范化解，持续加强安全监管，守牢民生保障底线。食品安全责任不断夯实。加强国家食品安全示范城市长效动态管理。完成食品安全监督抽检1.57万批次，核查处置不合格食品124批次。强化食品安全社会共治，“惊蛰吃梨”主题食品安全科普视频在国务院食安办官方视频号“食为天”发布（全省首个）。药械妆监管稳步提升。开展药品安全巩固提升行动、零售环节含兴奋剂药品专项、医疗器械质量安全专项整治、化妆品“一号多用”专项整治等，完成6批次医疗器械国抽、55批次省抽抽样。工业品质量整治保持高压。深入开展家纺产品质量专项抽查，问题发现率10.9%，全部闭环处置。开展消防产品质量督检，检查经营主体171家，整改隐患问题5个。部署开展电动自行车、灶管阀专项整治，整改问题560个。特种设备监管持续创新。深化“三充装一保险”制度，实施作业人员与设备绑定机制，绑定率90.31%。特种设备档案全面电子化，电子化率20.81%。开展老旧住宅电梯安全评估，已完成600台摸排。锅炉智能化监管模式纳入全省改革创新项目，274台锅炉实施“智改”。舆情应对能力有效提升。修订《舆情应急处置办法（暂行）》《新闻宣传工作管理办法（暂行）》，组织开展公共事件应急能力提升培训，重点领域每季度召开1次舆情风险研判会议，增强源头防范化解风险、线上线下联动处置的实战能力。