今年以来，在市委市政府坚强领导下，市市场监管局以“融创精进忠实砺行”新时期南通市监精神为引领，把服务发展作为第一要务，把改革创新作为第一动力，把担当务实作为第一导向，坚定扛起企业高质量发展“工程师”、群众高品质生活“守护者”职责使命，全力服务经济社会发展大局。

（一）聚焦高质量发展，服务大局争贡献

全力推进质量强市工作。新增中国质量奖提名奖2个（中洋集团、海门中专，全国90个），省长质量奖2个（联发纺织、江海电容器，全省10个），省长质量奖提名奖2个（中国天楹、中远海运川崎，全省10个）。国家市监总局开展2020年度公共服务质量监测，我市在110个城市中位居第六。年初，海门区获国务院质量工作真抓实干督查激励，全省唯一；南通市、通州区获省政府质量工作真抓实干督查激励。

全力实施知识产权战略。中国（南通）知识产权保护中心4月建成运行，发明专利审查周期从22个月压缩至最快3个月。累计服务企业3828家，月均业务办理量居全国保护中心前列。1-10月，全市新增发明专利授权3626件，同比增长90%，增幅全省第一。中国南通（家纺）知识产权快维中心在2020年度国家知识产权局绩效考核中列全国第一。今年新增驰名商标认定2件（正绿海、大艺，全省3件）。推动267家企业实现知识产权质押融资21.6亿元。

全力服务产业链发展。在各优势产业链挂钩市领导指导下，完成产业链调研报告6篇，完成高端纺织和生物医药产业“十四五”发展规划。坚持目标导向、标杆引领、精准破难，牵头起草全市生物医药及医疗器械产业专项政策，正在征求相关部门意见。开发“通通检”（质量基础设施“一站式”服务平台），发布优势产业链信息7000余条，本市企业访问量36.5万次。成功举办2021中国南通国际高端纺织产业博览会，签约产业类项目12个，总采购额达8亿元。

（二）聚焦高品质生活，守护民生勇担当

守牢进口冷链等疫情防线。全省率先制定进口冷链食品全流程监管方案；严格落实集中监管仓制度，去年12月3日以来，全市7个集中监管仓累计入仓7.3万吨、出仓7.1万吨。全市3082家零售药店“四类药品”登记制度实现全覆盖。外卖送餐骑手全部纳入重点人群管理。从快从严查处违法违规行为，累计查处涉疫违法案件282件，移送公安机关134件，责令歇业整改509家。

织密食品安全监管网络。构建覆盖全市1163家食品生产企业、7.4万家食品销售主体、5.1万家餐饮服务主体食品安全严管格局。首创食品生产企业食品安全总监制度。建成“互联网+明厨亮灶”监管系统。农村集体聚餐“备案报告+全程管控+行业自律”监管模式全省推广。培育食品安全示范小作坊165家。

严实特种设备风控体系。液化气钢瓶“三充装一保险”模式全省推广。全国首创液化气钢瓶全流程保险，覆盖民用液化气瓶251万只，被列入市党史学习教育首批“我为群众办实事”项目，获中央党史学习教育第五指导组高度肯定。全市7.8万台电梯全部纳入96333电梯应急救援处置“六统一”管理。全市2.9万辆叉车、7337公里压力管道、73台大型游乐设施实现规范化管理。一年来，市场监管领域未发生重特大安全生产事故。

营造安全放心消费环境。今年以来，12315热线受理消费者投诉举报13.5万件（投诉3.4万件、举报2.6万件、咨询7.5万件），为消费者挽回损失2400余万元，按时办结率100%，群众满意率96%。12315投诉举报中心2020年度效能评价获全国优秀、全省第一。全市新增线下无理由退货企业3368家；创成省级放心消费示范单位328家、示范区113个。

（三）聚焦高效能监管，创新破难走在前

勇当精准监管“探路者”。率先破题，在构建以信用监管为基础、以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制中，迈出坚实一步。与人民大学公共管理学院、国家发展与战略研究院合作，从市场监管、纳税情况、劳动用工、诉讼情况、舆情关联、信用评价、质量发展等维度，探索建立企业信用风险分类分级评估指标体系；从信用评价、风险等级、行业特征、合规经营等维度，构建随机抽查模型。部门联合双随机检查由25个部门扩大到35个，监管事项由80项拓展至260项。

探寻智慧监管“金钥匙”。将信息化作为高效监管的必由之路。今年10月，开发应用“四类药品实名登记监管”小程序，已归集数据534万条，实现与卫健、疾控等部门实时共享，零售药店“哨点”作用充分发挥。“互联网+明厨亮灶”覆盖全市1018家餐饮单位、1000家学校食堂，实现自动抓取、智能识别、实时预警和执法提示。建成液化气钢瓶“智慧充装”系统，通过“一瓶一印一码”身份验证，实现全生命周期跟踪溯源管理。

握紧一体化执法“硬拳头”。在市局内部推进执法一体化改革，通过线索统一管理、人员统一配备、执法统一规范，健全情报收集研判、应急指挥调度、区域协作联动、大案交办督办、典型案例示范等机制，实现反应快速、作战迅猛、打击精准、震慑有力。