2020年工作总结
来源: 南通市市场监督管理局 发布时间:2021-02-26 09:25 累计次数: 字体:[ ]

2020年,全市系统全面贯彻落实市委、市政府和省局各项部署,在大战大考中交出了一份圆满答卷。

——强化政治担当,统筹疫情防控和经济发展贡献新作为。落实防控措施,强管控、防扩散。首创农村厨师告知承诺和加工厨具集中暂存措施,封存工具4383套。第一时间禁止野生动物交易,全面开展野生动物“全链条”联合检查,5件案件入围总局典型案例。设置自动售药机25台。临时允许简易包装口罩在指定药店销售。开展疫情防控专项产品质量抽检130批次。开展护企服务,助复工、促复产。开展“市监护企”十大行动。兑付产业升级资金3922万元。减免、清退涉企收费5095万元。助企融资193.7亿元。为市场主体出具资信证明462份、解决信用异常64944个。协助紫罗兰家纺、三润服装等企业完成转产口罩、防护服审批。为366家企业提供标准文本2141份。及时响应2625家企业检验、检定、检测需求。海安市综检中心被省工信厅评为省“三星级”中小企业公共服务示范平台。优化动态监管,保消费、护民生。开展南美白对虾、巴西问题冷冻鸡翅等风险排查。牵头进口冷链食品集中监管,制定出台进口冷链全流程监管措施。排查冷库2745家,建成集中监管仓7个,曝光3批次13件进口冷链典型案件,查处进口冷链食品案件184件。通过“江苏冷链”系统开展交易比例达42.91%,全省第一。高效响应处置“本草大药房”、“小包儿粑粑”、“进口车厘子”、“山东奶枣”等舆情事件。

——服务发展大局,推进产业转型和质量提升作出新贡献。质量强市建设再提升。深化首席质量官制度,推广质量合作社模式,全市制造业产品、消费品质量合格率分别达94.83%、96.62%。家纺产品抽检合格率提升2.1%,投诉量降低35.16%。罗莱、江海电容器分获省长质量奖、省长质量奖提名奖。海汇科技、海星电子获评首批“江苏精品”。百城千业万企对标达标专项提升行动进入全国第一方阵。新增国家级标准化试点示范项目4个。如皋市落户专业标准化技术委员会分委会2个。知识产权战略再推进。全市专利授权量30662件,同比增长54.57%。成功申报省级知识产权项目11个。中远船务、南通大学获批省高价值专利培育计划项目。办理知识产权案件1006件,增长38%,知识产权执法工作获国家局通报表扬。省级及以上知识产权试点示范园区数全省第一,国家知识产权示范县、强省建设示范县实现全覆盖。启东市新增地理标志证明商标6件,全省第一。开发区设立全省首家基层知识产权服务站。产业协同再发力。市政府与省局高质量发展合作协议签署并有序推进。编制《南通家纺产业协同发展规划》。起草《关于加快南通市生物医药产业发展的若干意见》。举办2020“张謇杯”家用纺织品产品设计大赛。成功举办2020中国南通国际高端纺织产业博览会,达成意向订单381份,网络达人直播带货交易额超3.6亿元。协同举办招商推介和项目对接活动,成功签约亿元以上项目30个。

——创新监管思路,提升监管效能和履职水平走出新路径。创新监管方式。“双随机、一公开”监管覆盖市县两级266个部门。建成“互联网+明厨亮灶”餐饮单位1018家。全省率先开展外卖平台可视化点餐试点。大数据支撑精准治理,网络金融、电视购物、保健食品等领域违法广告显著减少。通州区局非现场监管被列为省局试点。协同推进“企业年报+复工复产”,企业年报率创历史新高(93.1%)。如东县企业年报率达到96.5%,连续六年全市领先。创新包容执法。出台免罚轻罚清单2.0版,对11个领域85项轻微违法行为给予免罚轻罚。对“5215”培育企业等重点主体实施处罚报备。对23种经营项目试行登记住所申报承诺制。对经营奶茶、饮品等不产生油烟污染的市场主体,进一步放宽住所登记条件。崇川区局对300余件案件免予或减轻处罚。创新维权模式。制订“一地一特色”放心消费创建方案,并引入第三方评价机制。推动5家培训机构首批通过非学历教育培训认证。培育ODR企业45家,线下实体店无理由退货承诺主体1059家。查处网络违法案件267件,整改网站63个次。全省率先制定12315投诉举报工作规范。全年受理咨询、投诉、举报13.64万件,为消费者挽回损失2100余万元。

——深化综合执法,构建公平秩序和安全环境取得新进展。突出安全领域执法。市场监管领域安全形势总体平稳。完成安全生产“一年小灶”任务。规模以上食品生产企业实现食品安全总监制度全覆盖。药品安全顺利通过省局考核。发布《南通市产品质量监督抽查白皮书》《南通市食品安全抽检数据分析报告》,完成产品质量抽查1607批次,食品安全抽检8773批次。查处质量案件943件,移送公安机关13件,1件入选全国典型案例。通州湾启动实施特种设备分类分级监管。突出竞争领域执法。全省率先建立公平竞争审查第三方评估机制和政府发文审查机制。查办虚假宣传、商业贿赂、违法有奖销售等不正当竞争案件66件,哄抬熔喷无纺布价格案件入选总局、省局典型案例。开展检验检测乱象治理、野生动物非法交易、长江禁捕等专项行动和扫黑除恶专项斗争。全年累计查办违法案件5663件,罚没款1.62亿元,移送司法机关92件。突出民生领域执法。推进“食安利剑”整治行动,食品安全重点产品、重点领域得到有效治理。查处普通商品房销售、非公立医疗服务等领域价格违法案件454件。查处计量违法行为15件、计量作弊行为4件。苏锡通园区非法流动加油专项整治成效显著。海门局办理的充装非自有产权气瓶案,获评“首届江苏省十佳行政处罚案卷”,全省系统唯一。

——推进基础建设,提升干部素质和履职能力实现新突破。重视人才建设。坚持事业为上、群众公认,市局选配正科职干部13人、副科职干部9人。启动并实施中青年领军人才计划,采用集中培训、委托培养、跟班学习、评估考核等形式,举办3期培训,150人次受训。完善规范体系。始终坚持党管意识形态,出台《党组意识形态工作责任制》等8项制度。编印《市场监管日常检查指导手册》《医疗器械法律法规汇编》《市场监管执法指导》等5套指导材料。制定《机关综合绩效考核办法》《公务印刷管理办法》《公务接待管理办法》等9个内部管理制度。编制《药品和医疗器械突发事件应急预案》《突发地质灾害应急预案》等7个应急预案。夯实质量基础。各直属事业单位立项申报总局研究项目4个、检测项目1个,省局研究项目10个。国家床上用品质量监督检验中心(江苏)和省船舶智能制造产业计量测试中心获批建设。省海洋工程装备质检中心通过省级评审。国家电动机产品质检中心完成立项。各直属事业单位承担各类课题43个,其中国家级1个,省级18个;获批专利51个;参与起草各类标准13个,其中国家标准5个。

一年来,市局顺利通过国务院第七次大督查、省安全生产专项督查、省履行法治第一责任人责任等督查检查9个。成功举办全国首席质量官大会暨江苏省质量月活动启动仪式。中国产业用纺织品行业协会第四届五次理事扩大会议暨产业基础再造高峰论坛在通举办。食品安全示范城市创建通过省级测评。食品安全“你点我抽他检”获评全省法治惠民优秀项目。加强事中事后监管获省政府真抓实干督查激励。

一年来,全市系统戮力同心、上下联动、整体推进,市场监管工作有力有效。机关各部门通力合作、整体联动,各项工作取得显著成绩。市局获评“南通市先进集体”“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”“双拥工作先进单位”等荣誉称号9个。各县(市)区局和基层分局累计获评省文明单位、省工人先锋号、全省市场监管系统先进集体等省级以上荣誉16个,全系统350余名党员干部表现突出受到各级表彰,20名同志在各类比赛中扛旗夺杯。