——优化发展环境，持续激发市场活力。推动建设准入更加畅通、竞争更加充分、秩序更加规范、消费更加和谐的市场体系。持续营造高效便捷准入环境。深化商事制度改革。进一步放宽住所登记限制。全面压缩企业开办时间至2个工作日。推进“不见面审批”“一件事改革”和“互联网+审批登记”。加快推进“五大事项”跨省通办。持续营造公平统一竞争环境。落实“两反”工作要求，深化公平竞争审查。加快商业秘密保护基地建设，加强平台主体不正当竞争行为执法。开展涉企收费和民生领域价格专项治理。规范直销、打击传销，推动县区开展“无传销社区”创建工作。深入开展“长江禁捕、打非断链”专项行动。持续营造安全放心消费环境。围绕优化消费供给，推进放心消费创建。强化消费品质量监管，推广线下实体店无理由退货承诺。强化新型网络交易监管，部门联合探索直播带货监管新机制。继续深化12315平台标准化、规范化、信息化建设，持续保持“南通12315”全国标杆。

——夯实发展本质，大力加强质量建设。扎实培育质量企业梯队。在全市范围内启动实施质量提升“强基工程”，以行业头部企业为重点，以提高发展质量和效益为中心，大力推广首席质量官制度，开展卓越绩效孵化，统筹推进质量、信用、标准、计量、品牌、文化等体系建设，培育高质量发展企业梯队。科学布局质量基础设施。加大能源管理体系、节能产品和绿色产品等领域认证推广力度。围绕海洋工程、智能装备等重点领域，加强计量项目建设，解决量值溯源问题。强化民生、医疗、安全、环保等领域强检计量器具监督检查。探索“行政指导+标准引领+协会自律+社会评价”的综合监管新机制，会同相关部门加大对食品、药品、环境、机动车、建筑工程等行业检验检测机构监督管理。切实抓好产品质量监管。持续强化工业产品生产许可获证企业监督检查。结合我市强制性产品认证推进、产品质量监督抽查和3C产品获证组织监督检查情况，抓好重点行业监管。完善缺陷消费品治理体系，推进监测点建设，实施更严格的缺陷消费品召回管理。加大儿童和学生用品、危化品等重点产商品监督抽查。提升不合格产品处置效能。

——守牢安全底线，全力化解履职风险。牢固树立“守土有责、守土尽责、守土负责”责任意识，防风险、除隐患、提效能。高质量落实“三年大灶”。从紧抓好安全生产专项整治。有序推进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式改革。推动“阳光充装”覆盖工业气瓶充装全行业。高标准把牢食品安全。全力推进“国家食品安全示范城市”创建。持续扩大食品安全总监制度覆盖面。探索推进食品安全责任险。强化对校园食品、重点食品农产品、网络餐饮以及农村食品安全的监督检查。推广食品安全“你点我抽他检”模式。高效能守护药品安全。继续加强药品及医疗器械全链条监管，建立无菌植入类高风险医疗器械使用管理机制。完善疫苗管理责任体系，确保疫苗安全和供应保障。高站位筑牢防控篱笆。认真落实“防人”“防物”并重新要求，扎实推进进口冷链食品全覆盖、全流程监管。

——紧扣履职需求，全面深化融合监管。全力构建以智慧监管为支撑、以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以行政执法为保障的硬核监管机制。持续推进“双随机、一公开”监管常态化。建立健全常态化推进机制，完善“数据动态调整、抽查规范实施、工作统筹推进”三项制度，通过媒体参与、结果公开、社会监督等多种方式，扩大“双随机、一公开”监管影响力。创新实施信用监管。推进落实《南通市企业信用风险分类分级监管指引》，依靠大数据对企业进行“信用画像”，对信用高的企业，做到“无事不扰”。创新实施以大数据为支撑的“双随机+信用”监管南通模式，高效配置监管资源，提升监管效能。全省率先实施“不见面”信用修复和事前提醒机制，建立轻微失信行为列异惩戒“缓冲区”。有效放大综合执法优势。执法办案只能加强，不能弱化。要弘扬斗争精神，突出为民导向，让监管长出牙齿，让违法者付出代价。注重探索在监管新领域中办出示范案例，在大案要案查办上寻求新突破，加大宣传、强化震慑。

——注重理论支撑，广泛开展调查研究。重视理论研究，通过研究一个课题、解决一个问题、化解一个风险，为地方立法、政府决策、服务创新、事业发展提供支撑。突出理论研究实效性。围绕“我为南通攀高发展做什么”，研究服务实体经济、搭建创新体系、助力产业发展的新机制、新举措。围绕“我为产业、行业、企业攀高发展做什么”，研究打造赋能市监、提供精准服务的科学路径。围绕“我为市监攀高发展做什么”，研究拉长补短可能条件、寻找争先进位优势领域，打造新赛程抢占先机新高地。突出学习型机关建设。注重引导机关部门向基层学习、向市场学习、向新业态新模式新领域学习，重点鼓励全系统对我市产业、行业、企业现状分析和前瞻研究，提升专业素养和实战能力，努力打造学习型、服务型、创新型机关。发挥相关学会、协会平台阵地作用，大兴学习研究之风，开展优秀调研文章评比竞赛活动。

——突出自身建设，不断筑牢事业根基。坚持从严抓班子、带队伍、管作风，锻造“三牛”品格，锤炼“狼性”作风，持续打造一支讲政治、善学习、会服务、能办案的高素质市场监管队伍。坚持正确用人导向。鲜明倡导重品行、重实干、重实绩的用人导向，把“有为有位”作为选人用人的主基调，坚决为担当者担当、让实干者实惠、让有为者有位。坚定推进依法行政。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，持续提升全系统懂法、用法、守法、依法水平。持续推进素质提升。继续实施全市系统中青年领军人才计划。实施分层分级分类培训，市局机关侧重服务企业、综合监管业务能力提升培训，基层侧重监管执法技能和智慧监管运用培训。进一步丰富完善专家库，让专家在法律运用、改革发展、智慧平台、文化建设等领域提供更多支撑。科学开展工作评价。发挥评价体系引导作用，在对处室、事业单位进行综合绩效评估基础上，开展机关、事业单位高质量发展服务（监管）创新项目评选竞赛，县（市）区局高质量发展服务（监管）条线工作创新项目评选竞赛，激励全系统锐意创新、勇于探索、大胆实践。今年，市局立足全市、着眼全局，制定了重点工作清单。其中，涉及市委重点工作7项，市委常委会重点工作8项，市政府重点工作9项。为保证相关重点工作顺利推进，市局成立了“1+7”工作推进小组，全系统要协同发力，确保落实。