启东局“四融”打造包容审慎精准高效市场监管环境
今年以来,启东市市场监督管理局积极整合监管资源,创新监管模式,持续打造提升企业信心、促进公平竞争、优化执法效率、降低企业成本的市场监管体系支撑。
一是区域融合,推行“崇启海”联合监管试点。三地市场监管就知识产权、长江禁渔、农村集体聚餐及特种设备安全监管等方面签署合作协议,共建执法互助、监管互认、信息互通、资源互享的区域合作格局,提高监管执法质效。
二是过程融合,实行涉企行政合规指导。探索建立以事前指导预防、培训引导,事中审慎监管、容错纠错,事后巩固提升、跟踪帮扶为主要内容的涉企行政合规全过程指导机制,试行邀约式体检新模式,帮助企业从“无知无觉,被动受罚”到“对照自查,主动迎检”。启东市市场监督管理局被推荐为涉企行政合规全过程指导示范点。
三是事项融合,优化“双随机”监管模式。制定全市“双随机、一公开”监管计划,对检查对象抽取方法进行升级,实现两级检查对象集中“一键抽取”、监管任务整合、检查对象重复合并等功能,全面提高“一次监管”质效,降低涉企检查频次。
四是宽严融合,施行轻微违法“免罚轻罚”。推动市场监管轻微违法行为免罚轻罚清单扩容增项至16个领域135项,深度融合柔性执法与规范执法,推动法律效果和社会效果相统一。