针对日益复杂繁重的特种设备安全监管形势和专业监管执法人员不足的现实矛盾，海门区市监局创新将特种设备清单与“双随机、一公开”监管有效结合，打造海门监管特色。

一是系统谋划。成立骨干队伍，充分酝酿课题，深入特种设备经营主体实地调研。从压力容器、起重机械、电梯等9个监管类别，84个特种设备监管事项开展问卷调查，广泛听取各方意见建议。结合特种设备监管平台近三年问题发现率和基层分局执法问题反馈，搜集基础数据、听取专家论证、综合分析研判，将84个特种设备监管事项分成38个重点监管事项和46个一般监管事项，形成科学合理的监管事项清单。

二是坚持原则。一是重点事项重点监管原则。重点监管事项由特种设备条线的专业监管人员开展专项监管，实行重点监管事项全覆盖监管。二是一般事项双随机检查原则。一般监管事项运用“双随机、一公开”监管平台开展随机抽查。三是同时段检查合并原则。当同一时间段，对一家使用单位同时有专项监管计划与双随机检查计划时，将两者汇总取重，提高监管效率，减少企业负担。

三是创新试点。选取设备数量适中、种类齐全的基层分局开展试点运用，在重点事项重点监管的基础上，依托事项抽查原则，对一般事项开展双随机检查。试点随机抽取特种设备使用单位12家，起重机械、电梯等特种设备15台，出动检查人员24人次，发现隐患8个，隐患发现率提高50%，切实达到为企业降本增效的初衷。