启东市市场监督管理局多维度强化公平竞争审查,营造公平公正市场环境
近年来,启东市市场监管局积极响应关于建设全国统一大市场和深入推进公平竞争政策实施的要求,积极探索公平竞争审查工作新模式,全力抓好公平竞争审查工作信息化系统建设,努力营造公平竞争的市场环境。
一是聚焦机制建设,强化刚性约束。一方面,构建审查体系。全面推行公平竞争审查“内部特定机构统一审查”模式,建立起草机构初审、特定机构复审的运行机制,切实解决自我审查标准不统一、审查质量不高等实际问题。另一方面,完善审查程序。起草了《公平竞争审查抽查工作办法》、《公平竞争审查约谈制度》等相关文件,进一步规范各部门的审查程序,提高公平竞争审查的有效性和约束力。
二是着力智慧监管,提升审查质效。2023年以来,启东市市场监管局按照分批、逐步推进原则,在全市范围内推广使用“南通市公平竞争e审查”监测评估信息化系统,为73家单位开通了账号,通过增量“留痕”、存量“过筛”、“清单式”管理,进一步夯实公平竞争审查“数字底座”。2024年,共监测和抽查文件7534份,发现涉嫌违规文件62份,印发了公平竞争审查抽查情况通报,督促起草单位及时落实自查整改,切实打破原先同级监督不严不细的工作困境。
三是加大宣传力度,营造竞争氛围。针对日常监测评估中发现的高发高频问题,编发了《公平竞争审查典型案例汇编》,以案释法,切实提高各相关单位的审查能力。同时,结合公平竞争宣传周活动,通过设立咨询台、现场讲解、发放宣传资料等方式开展宣传引导,切实增强各类市场主体的公平竞争合规意识,营造政府重视、部门落实、市场主体关注、社会公众参与的良好社会氛围。