为全面检验食品安全事故应急预案,锻炼应急队伍,健全部门联动机制,有效提升食品安全事故与舆情事件应急处置能力和水平,由南通市人民政府主办,南通市质量发展和食品药品安全委员会办公室、海门区人民政府、南通市市场监督管理局承办的南通市食品安全事故暨舆情处置应急演练于12月11日在南通市海门区成功举行。省市场监督管理局副局长张礼涛到场观摩指导,海门区政府副区长王一兵致辞,市政府副市长李玲宣布演练正式启动。
此次演练由市质量发展和食品药品安全委员会办公室副主任、市场监督管理局食品安全总监周鸣镝担任现场指挥,分两个阶段进行。上午聚焦“演”,开展集中式演练观摩。演练采取“视频展现+现场演练+专家点评”的形式,通过模拟一起发生在南通市海门区某学校的细菌性食物中毒事件,海门区和南通市人民政府先后启动食品安全事故应急响应,规范有序展开事件报告与通报、启动响应、现场处置、事故调查、响应升级、舆情监测与处置、响应降级与终止、后期工作等全流程应急处置。省疾控中心营养与食品安全所所长戴月与省市场监管局应宣处处长李艳分别就事故调查处置与舆情应对作专家点评。下午聚焦“练”,开展分组式实战实训。不同于以往的模式化演练,此次实战实训无方案、无脚本、无台词,不固定演练情节、不预设标准答案,突出实战性、对抗性与沉浸式体验。演练将全市食品安全工作人员与市场监管系统舆情处置培训班人员分为8个小组,在分组式实战实训过程中,先后模拟了食品安全事件发生的各种情形、应急指挥部各工作组职责分工、新闻发布会等环节。通过沉浸式实战实训,有效激发了参演人员的应变思维,提升了实战中的应急处突能力。市市场监管局缪建华副局长对演练进行了深入系统的点评指导。
省市场监督管理局副局长张礼涛对此次演练给予高度评价,认为此次演练准备工作实、示范效应强、节奏把握好,展示了南通市食品安全监管工作鲜明的特色、扎实的基础和高效的协同,并就进一步加强食品安全突发事件应急处置工作提出四点要求。一要坚决扛牢食品安全政治责任。食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,要时刻站稳人民立场,看清突发事件背后的民情,解决突发事件背后的关切,化解突发事件背后的矛盾。二要全面提升食品安全风险管理能力。要健全完善“两个责任”工作机制,实现监管治理模式向事前预防转型。要细化食品安全突发事件应急预案,针对性开展食品安全突发事件应急演练。三要积极稳妥做好舆情应对处置。要快速响应、快报事实,慎报原因、慎报结论,准确查清事件原委、准确判断风险动向、准确提出处置建议,把握舆情处置的“时度效”。四要大力抓好应急队伍和体系建设。要完善党政主导、统一指挥的工作机制,努力构建反应灵敏、上下联动、协同高效的应急体系,提升应急处突队伍的实战能力和综合素质。
市质量发展和食品药品安全委员会办公室主任、市场监督管理局局长徐加明指出,食品安全工作点多、线长、面广,社会关注度高、舆论燃点低,必须强化“成绩每日归零”的警醒,增强“时时放心不下”的意识,持之以恒抓好食品安全各项工作,有备无患做好食品安全应急机制建设。他希望各参与演练的单位和人员做好复盘分析,剖析问题不足,制定改进措施,完善应急机制,不断提高各部门之间协同作战、联防联控的水平;各地各部门以此次演练为契机,切实增强“让监管跑在风险前面”的责任担当,严格落实各方责任,持续深化食品安全应急管理体系建设,进一步完善应急预案,加强应急队伍培训和演练,健全舆情监测和应对机制,全方位提升应对食品安全突发事件的能力和水平。
各县(市)区政府分管负责人,市质量发展和食品药品安全委员会有关单位和部门分管领导、职能处室负责人,市市场监管局食品有关处室人员,全市市场监管系统舆情处置培训班人员,海门区市场监管局主要负责人,各县(市)区市场监管局分管负责人、食品科室人员、基层分局人员,各乡镇(街道)食品安全工作人员,海门区各有关单位人员,新闻媒体等共计200余人参加了此次演练活动。